南京地铁不提倡右立左行 专家:发达国家正摒弃

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南京地铁不提倡右立左行 专家:发达国家正摒弃

发帖时间:2017-02-21 03:38

  让陆女士没想到的是,楼下邻居会买来“震楼神器”对付他们。

地方政府只有通过这两项论证,才能申报PPP项目,但是,目前不少PPP项目的这两项论证都流于形式。

首先,财政承受能力论证要求每一年度所有PPP项目不能超过一般预算支出的10%,这项论证是针对单个PPP项目来做的,但是一个市县一个年度内可能会有十几、二十个甚至更多个PPP项目,加在一起就超过了10%红线。

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现在各地在进行PPP项目的立项审批时,往往只看单个项目的申报材料,只要没有超过一般预算支出的10%就通过论证。

这样做,会导致未来年度财政实际的不可承受。

而且,财政承受能力论证需要政府对债务进行甄别,编制规范的资产负债表和现金流量表,测算未来一个时期的现金流量和偿债能力。

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这些基础工作没有做好,论证也难以开展。

其次,物有所值评价目前包括定性评价和定量评价,其中的定量评价需要“政府支出成本的净现值(PPP值)与公共部门比较值(PSC值)进行比较”,现在的难点是缺乏公共部门比较值(PSC值)数据,无法进行比较。

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